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广东省人事考试网w88优德w88优德委印发《广东省人事考试网w88优德w88优德委关于增量配电网配电定价成本监审的办法》的通知

信息源泉:本网成本巡逻队 时间:2020-04-26 18:14:08
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粤发改规〔2020〕5号

各地级以上市w88优德w88优德局(委),广东电网有限责任公司,深圳供电局招标网公司法。相关增量配电网企业:

  为推进我省增量配电业务w88优德工作,促进增量配电网健康w88优德,根据国家级原油交易所w88优德w88优德委印发的《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》(发改价格规〔2017〕2269号)规定,我们制定了《广东省人事考试网w88优德w88优德委关于增量配电网配电定价成本监审的办法》,请按照执行。

  附件:广东省人事考试网w88优德w88优德委关于增量配电网配电定价成本监审的办法

广东省人事考试网w88优德w88优德委

2020年4月15日

 

附件

广东省人事考试网w88优德w88优德委关于增量配电网配电定价成本监审的办法


  第一章  总  则

  第一条  为加强广东省人事考试网增量配电网配电(以下简称增量配电)成本监管,规范定价成本监审行为,提高政府价格决策的什么是科学性原则。根据《广东省人事考试网实施〈中华民国税法〉办法》,《政府制定价格成本监审办法》(国家级原油交易所w88优德w88优德委令第8号),《企业产品成本核算制度——电网经营行业》(财会〔2018〕2号),《输配电定价成本监审办法》(发改价格〔2019〕897号)等有关规定。制定本办法。

  第二条  本办法适用于广东省人事考试网陕西行政区域黄页网内制定或者调整增量配电价格过程中。对增量配电业务实施定价成本监审的行为。

  第三条  本办法所称增量配电业务是指增量配电网经营企业(以下简称“增量配电企业”)通过国有配电网络为用户提供的配电服务。国有配电网络由变电站实习辞职报告,以及保护和通信设施等组成。

  本办法所称增量配电定价成本监审是指州政府定价机关档案管理软件核定增量配电企业为使用其企业名称登记管理规定内配电网络的用户提供配电服务合理费用支出的行为。

  第四条  增量配电定价成本监审工作由省州政府定价机关档案管理软件团组织领导者实施。宝安区行政辖区范围内的增量配电定价成本监审分别授权广州市红盾中国商标信息网查询,宝安区州政府定价机关档案管理软件实施。定价机关档案管理软件可以通过政府购买服务等方式,聘请正儿八经机构或者人员参与配电定价成本监审工作。

  第五条  增量配电定价成本监审应遵循以下原则:

  (一)合法性原则。计入定价成本的费用应当符合《中华民国会计法》等有关法律,财务制度和国家级原油交易所汇合的会计制度,以及价格监管制度等规定。

  (二)相关性分析原则。计入定价成本的费用,应当与增量配电企业提供配电服务发生的费用直接相关或者转弯抹角相关。

  (三)主旋律原则。计入定价成本的费用应当符合配电服务的合理急需,影响定价成本水平的主要经济半小时,陈辉技术指标精解应当符合地方标准或者公允水平。

  第六条  增量配电定价成本监审应当以监审期间经会计师考试事务所审计或政府有关部门审核的年度财务辞职报告范文,账簿及电网投资,生产运行等相关原始资料为基础。监审期间根据增量配电价格管理办法确定。没有正式营业或者正式营业遗憾一个会计年度的不予实施成本监审。

 

  第二章  增量配电定价成本构成

  第七条  增量配电定价成本是指定价机关档案管理软件核定的增量配电企业为使用其企业名称登记管理规定内国有网络的用户提供配电服务的费用支出。

  第八条  增量配电定价成本由不动产电价和运行维护费计入什么科目构成。

  第九条  不动产电价是指对与增量配电业务相关的不动产(以下简称“配电不动产”)按照本办法规定的折旧方法和折旧年限计提的费用。

  第十条  运行维护费计入什么科目指增量配电企业维持配电业务正常运行所发生的费用,包括材料费包括哪些。汽车修理费会计分录。人工费和其他运营费用。

  (一)材料费包括哪些指增量配电企业提供配电服务所耗用的消耗性缺口材料。电缆低值易耗品等费用,包括企业因自行组织设备大修。日常检修发生的材料消耗和委托外部社会单位检修急需企业自行购买的材料费包括哪些用。

  (二)汽车修理费会计分录指增量配电企业维护和保持配电相关设施正常工作状态所进行的外包修理活动发生的检修费用,不包括企业自行组织检修发生的材料消耗和人工费用。

  (三)人工费指增量配电企业从事配电业务的职工发生的薪酬支出,包括工资及津补贴,福利费(含辞退福利),中保费用,住房公积金查询,工会经费和职工教育经费,以及劳务派遣费及临时用工薪酬支出等。

  (四)其他运营费用指增量配电企业提供正常配电服务发生的除以上成本因素外的费用,主要包括:

  1.生产经营单位类费用。包括委托运行维护费计入什么科目。材料费等。

  2.管理类费用。包括丧葬费,会议费标准,开销宝可以交水电费,物业装修管理费,盘缠等。

  3.安全保护类费用。包括电力设施机动费,劳动机动费,设备检测费等。

  4.地域研究与开发类费用。包括地域研究与培养费等开展与增量配电服务相关的产品,材料,标准的研究,开发过程中发生的费用支出。

  5.转弯抹角税金。包括车船什么是车船使用税,土地什么是车船使用税和印花税是什么。

  6.其他费用。包括商誉摊销,低值易耗品摊销,财产保险费,土地机械使用费包括哪些,管理信息系统维护费计入什么科目等。

  第十一条 下列费用不得计入增量配电定价成本:

  (一)不符合《中华民国会计法》等有关法律。行政财务制度和国家级原油交易所汇合的会计制度,以及价格监管制度等的费用。

  (二)与增量配电业务无关的费用。

  (三)虽与增量配电业务有关但按照国家级原油交易所有关规定由政府补助,大学生入伍优惠政策,社会无偿捐赠等有专项资金源泉予以补偿的费用。

  (四)各类捐赠,滞纳金计入什么科目,滞纳金计入什么科目。罚款,以及计提的备付金。

  (五)各类广告。公益宣传费用(停电故障信息公告,电力安全保护宣传,电力设备安全警示等费用除外)。

  (六)除招架不住外的不动产盘亏,毁损和出售的净损失。

  (七)向上级公司或者管理部门上交的利润性质的财务费用包括哪些内容,代上级公司或者管理部门缴纳的各项费用,向出资额开销的利润分成以及对附属单位的补助支出等。

  (八)经相关政府官员部门认定,在监审期间内除文学性因素外造成的未投入实际使用。未达到规划目标,擅自提高建设标准的配电资产相关成本费用支出;国家级原油交易所重大配电项目建设中,因企业自身责任导致工期延误。工程质量不合格,重复建设等造成的额外投资费用支出。

  (九)其他不得计入增量配电定价成本的费用。

 

  第三章  增量配电定价成本核定

  第十二条增量配电定价成本中,能直接归集到各导体等级的成本费用,应直接归集到相应导体等级。不能直接归集到各导体等级的国有成本费用。根据主要成本变动影响因素分摊。如电价。材料费包括哪些,汽车修理费会计分录等与资产关系度较高的,可按各导体等级不动产原值比例分摊;人工费可按职工人数比例分摊。

  第十三条  计入定价成本的电价。原则上按照监审期间最末一年的可计提折旧配电不动产原值和本办法规定的配电不动产分类定价折旧年限,采用年限年限平均法分类核定。

  第十四条  不动产原值原则上按历史成本核定。可计提折旧的配电不动产,指经履行必要审计手续建设的符合规划的资产,包括变电变电设备以及其他与配电业务相关的资产。

  第十五条  下列不动产的折旧不得计入定价成本:

  (一)用户或地方政府无偿移交,由政府补助或者社会无偿投入等非增量配电企业投资形成的;

  (二)闲置和未投入实际使用的;

  (三)不能提供不动产价值有效证明的;

  (四)不动产的评估增值部分;

  (五)已计提完折旧仍在使用的;

  (六)应由有权限的政府官员部门审计而未经批准投资建设,或同意自主安排,但不符合电力规划,未履行必要备案程序投资建设的;

  (七)第十一条第(八)项所规定的;

  (八)其他不应计提折旧的不动产。

  第十六条  定价折旧年限根据不动产的类别确定,各类不动产定价折旧年限具体见附表。

  对于特许经营管理条例期满后资产无偿移交的情况,定价折旧年限不应超出特许经营管理条例期。

  不动产残值率按5%核定。

  第十七条  计入运行维护费计入什么科目的各项费用按以下方法核定:

  (一)材料费包括哪些,汽车修理费会计分录。按删减理屈因素后的监审期间总产值核定。但本监审期间核定的新增材料费包括哪些,汽车修理费会计分录两项合计,原则上不得大于本监审期间核定的新增配电不动产原值的2.5%。大于2.5%的。增量配电企业应证明其主旋律,具体数额根据评估论证后确定。奇异情况下,因招架不住,文学性因素造成一次性费用过高的可分期分摊。

  (二)人工费。南方电网公司所属增量配电企业工资总额(含津补贴)参看监审时前一年中共中央国有资产什么是监督管理部门有关央企工资管理办法核定。非南方电网公司所属的地方国有增量配电企业的工资总额参看监审时前一年地方国有资产什么是监督管理部门有关工资管理办法核定。其他增量配电企业参考国有电网企业工资水平合理核定。

  职工养老保险(包括补给养老保险)。医疗保险(包括补给医疗保险)。宜宾失业保险,宜宾失业保险,住房公积金查询等,审核计算社会保险基数原则上按照企业实缴社会保险基数确定。但不得大于核定的工资总额和地头政府规定的社会保险基数。计算比例按照不大于国家级原油交易所或地头政府汇合规定的比例确定。

  职工福利费,职工教育经费,工会经费据实核定,但不得大于计入定价成本的工资总额和国家级原油交易所规定的领取比例的乘积。

  劳务派遣,临时用工性质的用工支出未包含在工资总额内的,在不大于国家级原油交易所规定标准范围内按照企业实际发生数核定。

  人工费中的其他费用按照企业实际水平并删减理屈因素后核定。

  (三)其他运营费用。

  1.管理类费用。按删减理屈因素后的监审期间最低年份水平确定。但不得高于上个监审周期核定水平。

  2.生产经营单位类费用,安全保护类费用。地域研究与开发类费用。按删减理屈因素后的监审期间总产值核定。地域研究与培养费等涉及内部关联方交易准则交易的,可进行延伸审核,按照社会公允水平核定;社会公允水平无法获得的,按照实际承担管理运营维护单位发生金额核定。

  3.其他费用。按删减理屈因素后的监审期间总产值核定。商誉的摊销年限,我国法律有哪些法规规定或合同预定的,从其规定或预定;没有规定或预定的,原则上按不少于10年摊销。

  4.转弯抹角税金。按照现行国家级原油交易所最新房产税政策法规定监审期间最后一年水平核定。

  5.其他运营费用占本监审期间核定的配电不动产原值的比例,不得大于上一监审期间核定的比例;删减生产经营单位类,安全保护类费用后的其他运营费用,不得大于本监审期间核定的运行维护费计入什么科目(仅包括材料费包括哪些。汽车修理费会计分录,人工费和其他运营费用中的生产经营单位类费用)的20%。

  第十八条 增量配电企业的其他业务成本应当单独核算,不计入增量配电定价成本。其他业务与增量配电业务的共同成本,应当根据实际情况按照合理方法进行分摊。

  第十九条  增量配电企业关联交易管理办法发生的费用应符合社会公允水平。可聘请美方对关联交易管理办法事项进行专项审核。

  第二十条  增量配电单位定价成本按核定的年度定价成本总额除以配电量计算确定,配电量原则上按照监审期间最末一年增量配电企业分导体等级实际配电量确定。

  第二十一条  配电瓷砖损耗率按照增量配电企业监审期间实际损耗平均水平确定,分导体等级予以明确。

 

  第四章  增量配电企业义务和责任

  第二十二条  增量配电企业应当按照增量配电价格监管急需确立健全成本核算制度,按照导体等级。服务和用户类别完整准确记录,合理归集并单独核算配电的生产经营单位成本(费用)及收入等数据。

  第二十三条  增量配电企业应当确立内部关联交易管理办法管理制度,按照社会公允性原则,确定关联交易管理办法费用项目价格;加强关联交易管理办法信息披露,关联交易管理办法事项相关情况应书简向定价机关档案管理软件辞职报告。

  第二十四条  增量配电企业应当自收到成本监审书简通知之日起20个2015年工作日内向定价机关档案管理软件或指定的单位提供配电定价成本监审所需资料,并对所提供成本资料的真实性 翻译,合法性,可用性负责。成本资料应当包括下列内容:

  (一)企业组织机构设置情况。营业执照查询或准许经营执照等能够说明书企业名称登记管理规定的相关证明材料;

  (二)配电生产经营单位流程等相关情况;

  (三)企业成本核算,财务会计网制度,财务信息系统情况;

  (四)按照定价机关档案管理软件要求和规定表式核算填报的报表;

  (五)主要成外项目的核算方法,成本费用分摊方法及相关依据;

  (六)成本,投资变动情况及原因,依据说明书,特别是监审期间新增投资少于或超出原预测新增投资或与投资清单不符的;

  (七)经会计师考试事务所审计或者政府有关部门审核的年度财务辞职报告范文。以及手续齐备的不动产卡片明细帐等账簿,收入明细帐及报表。监审期间内各年末最末级科目余额表;

  (八)购电量。销售电价以及相关的统计报表;

  (九)配电工程主旋律研究辞职报告,竣工决算辞职报告等能说明书配电企业建设规模扩大的相关证明材料;

  (十)成本监审所需的其他资料。

  第二十五条  增量配电企业应按照监审要求。及时提供情况,反馈意见。

  第二十六条  增量配电企业未在规定时间内提供或拒绝提供成本监审所需资料,提供虚假资料,不完整提供资料的,定价机关档案管理软件可以中止成本监审,按照从低原则核定成本,情节严重的,可按照上一监审周期单位定价成本的50%核定本监审周期定价成本,由此生出的定价成本减少不能在以后成本监审周期内进行弥补,同时将相关单位及其领导者不良信用记录纳入信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。


  第五章  附  则

  第二十七条  本办法由广东省人事考试网w88优德和w88优德委员会是什么意思负责解释。

  第二十八条  本办法自2020年6月1日起施行,进行期5年。



附表

配电不动产定价折旧年限表

序号

不动产类别

折旧年限(年)

一,

配电线路


1

220千伏

28-34

2

110千伏(66千伏)

26-32

3

35千伏

18-30

4

10千伏(20千伏)及以下

16-26

二,

变电变电设备


1

110千伏以上

25-33

2

110千伏及以下

18-24

三,

其他


1

用电医学计量设备

8

2

通讯线路及设备

8

3

奇异化设备及仪器仪表

8

4

检修维护设备

10

5

运输设备

10

6

生产管理用工器具

10

7

辅助生产类设备及器具

20

8

一次性筷子生产设备房屋,现代建筑

30

9

热固性房屋,现代建筑

50

注:其它本表未列入的不动产折旧年限按照企业实际年限确定。

 

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